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    海原縣民政局黨組關于巡察整改工作情況的報告

    索引號 640522018/2023-00379 文號 生成日期 2023-08-31 15:23:59
    公開方式 主動公開 所屬機構 海原縣民政局 責任部門 海原縣民政局

    根據縣委巡察工作的統一部署,2022年11月28日至2023年2月2日,十五屆縣委第三輪巡察第二巡察組對縣民政局開展了巡察工作,同時對意識形態工作責任制進行了專項檢查。2023年3月15日,巡察組向我局黨組反饋了巡察工作情況,指出我局存在的三個方面14項具體問題。我局黨組高度重視,立即安排部署整改工作,以嚴格的措施、明確的責任力求整改出實效、出成果。按照要求,現將巡察整改工作進展情況公示如下。

    一、巡察整改工作總體情況

    (一)整改工作組織情況。為把問題整改落到實處,我局迅速成立了巡察反饋意見整改工作領導小組,由黨組書記、局長楊立廷同志擔任組長,其他分管領導擔任副組長,各股室(中心)負責人為成員。整改期間,我局先后召開4次黨組會部署整改落實工作,研究整改落實方案,檢查整改落實情況;1次專題民主生活會,深化問題查擺,助力問題整改走深走實。

    (二)問題整改的完成情況。我局黨組制定出臺《縣委第二巡察組巡察反饋意見整改方案》。嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、牽頭領導、責任股室(中心)、責任人,要求他們以不見成效不罷休的精神,夯實整改基礎、堅定整改決心、謀求整改成效,確保一件一件落實 ,一條一條兌現。目前,巡察組反饋的14項具體問題,除第2項和第5項外,其余12項均已完成。

    二、巡察反饋問題整改落實情況

    (一)聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央、區市縣黨委重大決策部署方面

    1.政治理論學習不扎實。對習近平總書記關于民政工作指示批示精神學習領會把握不夠深入,缺乏學習的主動性、積極性,近三年僅在黨組理論中心組傳達學習2次,未在干部理論學習中進行傳達學習,也沒有組織各鄉鎮民政助理員開展相關學習宣傳。同時,對政治理論學習重視不夠,學習形式單一,以黨組中心組擴大會學習代替干部政治理論學習,學習流于形式,2022年黨組中心組理論學習單次內容達45項。

    整改措施:一是每月制定詳細的學習計劃,結合單位實際合理安排學習內容,避免出現“學習次數少、單次內容多”等問題,同時嚴格按照計劃扎實開展各項學習內容,在工作之余,組織干部職工堅持經常性的深入學習和鉆研黨的理論政策,做到學深學細、學懂弄通。二是堅持抓好黨的政治建設,把習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神、習近平總書記關于民政工作指示批示精神、黨的十九屆六中全會及二十大精神,作為黨組會議、中心組學習、干部理論學習和各支部集中學習的第一議題。三是重視理論學習,創新學習方式方法,依托學習強國、干部網絡培訓、微信等平臺靈活開展學習。四是積極組織協調鄉鎮民政助理員,通過組織線上、線下等方式,對習近平總書記關于民政工作指示批示精神及相關政策開展深入學習和宣傳,做到學深學細、學懂弄通。

    完成情況:此問題已整改完成并將長期堅持。

    2.落實殯葬改革不到位。對殯葬改革工作重視不夠,推進不夠有力,灌區鄉鎮公益性改革緩慢,三河公墓道路未硬化,未建燒紙壇,給群眾造成了不便,且存在山火等安全隱患。七營、高崖等灌區鄉鎮不同程度存在散埋亂葬現象,距離文明殯葬要求還有差距。三河殯儀服務中心2019年建成后至今室內設備未配備。

    整改措施:一是加快公墓選址。從根本上解決散葬亂埋問題,需要“疏堵結合”,光堵不疏,必然反彈。因灌區農村群眾居住分散,揚黃灌區已存在無地可埋的現狀,附近鄉鎮大多沒有公益性公墓,選址難度較大,為加強公益性公墓選址工作,我局與灌區鄉鎮對接,確立其為項目建設主體,聯合第三方現場實地勘查,初步完成公墓選址。同時,積極與自然資源局對接,做到確保土地紅線堅決不踩,群眾訴求及時回應。二是完善建設方案。我局聘請第三方制定海原縣公益公墓統一建設規劃,科學預計未來50年內安葬需求,合理確定土地利用規模,一次性完成公益性公墓的布局規劃。加快完成改革任務,從根本上解決散葬亂埋問題。截止目前,全縣建有公益性公墓4,并與近期逐步完善公益性墓地建設方案,計劃在李旺鎮、七營鎮、高崖鄉等灌區附近鄉鎮新建6個公益性公墓。三是開展專項檢查。我局把提高“入墓率”和嚴打殯葬領域亂象作為工作重點,高頻次針對灌區、揚黃灌區附近的鄉鎮殯葬開展工作指導,進一步增強鄉鎮對散葬亂埋治理工作屬地管理的自覺性、主動性??h殯葬管理所、殯儀館將信息資源綜合利用,通過信息比對,及時發現亂埋亂葬信息,在第一時間為執法部門提供執法依據。通過開展聯合執法、劃片執法等形式,及時對殯葬領域違規違紀行為進行及時處置和有效打擊。

    完成情況:此問題未完成整改,因公益性公墓選址方面難度較大,初步選址多為一般性農田,農導致我局公益性公墓改革進度較慢。

    3.檔案管理不規范。黨組忽視對檔案的管理工作,檔案室環境較差,面積過小,檔案材料沒有按照要求分類歸檔,檔案管理水平較低,亂堆亂放,2018年部分婚姻登記檔案資料,截至巡察期間還未進行整理。查檔、調檔較為困難,甚至出現丟失現象,2022年中衛市檢察院調取楊輝、楊海燕結婚檔案時,發現婚姻登記檔案丟失。對各鄉鎮婚姻登記檔案移交催收不夠到位,目前還有關橋鄉檔案未移交整理。

    整改措施:一是對已經登記的婚姻檔案,進行一定的保存年限,當超過一定的年限,移交到更高級別的檔案局進行檔案統一的專門管理。二是建立完善的檔案材料查詢制度,若是婚姻雙方需要對檔案材料進行查詢、利用時,婚姻登記大廳的管理人員要詳細地記錄婚姻當事人的姓名、時間、內容,方便當事人查詢,同時還能及時地對材料進行歸檔。三是當前婚姻檔案室環境較差,對接局辦公室在大院內騰出兩間收拾好的房間,按檔案管理要求進行逐年整理存放,認真清理歷史遺留下來的婚姻登記檔案,并進行分類和歸檔,妥善保管這些歷史檔案。

    完成情況此問題已整改完成并將長期堅持。

    4.對社會組織缺乏有效監管。對社會組織監管重視不夠,只停留于社會組織登記審批,對注冊以后業務運行、活動開展和財務支付沒有建立健全相應的管理機制,主要依賴于每年一次的年檢,日常監管不夠有力,出現康馨殘疾人托養中心自登記后未開展過活動、春苗社會工作服務中心連續兩年未參加年檢、海原縣義工聯合會舉辦重大活動前未報備等問題。

    整改措施:一是通過開展社會組織年檢規范社會組織運行,2023年2月向全縣社會組織業務主管單位及社會組織印發了《海原縣民政局關于開展2022年度全縣社會組織年檢工作的通知》,各業務主管單位對社會組織年檢進行前置審核指導,目前2022年度年檢工作正在有序開展。二是依據《海原縣社會組織重大活動報批報備制度》要求全縣各社會組織在開展重大活動之前經向業務主管單位和民政局報批報備同意后方可開展,通過加強社會組織重大事項報批報備,及時掌握社會組織活動內容及動向,促進其健康有序發展。三是及時梳理并清理“僵尸型”社會組織。依據《關于開展“僵尸型”社會組織專項整治行動的通知》,海原縣康馨殘疾人托養中心自登記以來未開展過活動、海原縣春苗社會工作服務中心連續兩年未參加年檢,將兩家社會組織列入“僵尸型”社會組織,已完成注銷登記手續。四是加大社會組織領域法律法規培訓,提升社會組織成員從業素質。邀請宣傳部、政法委、統戰部、網信辦、公安局就社會組織領域意識形態、反邪教知識、非法宗教滲透、網絡管理、非法集資和傳銷知識及《民間非營利組織會計制度》等工作方面進行講解與培訓,社會組織主要負責人能力得到提升,進一步促進社會組織健康有序發展。

    完成情況:此問題已整改完成并將長期堅持。

    5.養老服務存在短板。一是養老服務體系滯后。對集中供養政策宣傳不夠。養老服務隊伍建設有差距,中心敬老院和物流園區敬老院共有15名工作人員,其中有養老服務資格的僅有4名,占比26. 7%,養老服務質量難以保證。二是養老服務陣地作用未充分發揮。全縣先后投入建設58個老年人飯桌和8個社區日間照料中心,但由于缺少配套資金,有的建成后運行一段時間就關閉,有的建成后未使用長期閑置,造成資源浪費,服務老年人作用也未發揮。

    整改措施:養老服務體系滯后:一是向上級民政單位爭取運營補助資金,適當將資金向中心和工業物流園區敬老院傾斜,用于配套購買服務人員資金,吸引養老護理持證人員進入機構就業,完善職業技能等級與養老服務人員薪酬待遇掛鉤機制,避免人才流失;二是建立健全服務人員按月考核制度,通過赴外學習、組織培訓、評優評先、技能大賽等方式提升養老服務和管理水平,培育養老護理專業人才。目前,已通過鄉、村兩級干部走訪入戶宣傳集中供養政策、動員7名分散特困供養人員入住養老服務機構。中心敬老院和物流園區敬老院正在面向社會招聘專業養老護理人員。

    養老服務陣地作用未充分發揮:一是在管好用好基層養老服務機構專項服務資金的同時,爭取市、縣配套資金,支持基層養老服務機構日常運轉;二是完善就餐補助政策,就餐老人中屬社會救助兜底保障老人或存在不同經濟困難程度老人給予臨時救助,民政部門會根據實際情況研究確定補助政策;三是規范助餐服務,制定老年助餐服務規范和標準,服務機構至少提供午餐、晚餐服務,有條件的可提供早餐服務,年度開放時間不少于300天(疫情防控等特殊情況除外),征求就餐對象意見建議,形成需求清單并改進服務,每年開展1次第三方服務滿意度抽查。四是引導行政村使用部分村集體經濟收入發展為老服務,盤活基層養老服務機構,形成良性循環;五是拓展服務內容,鼓勵基層養老服務機構開展健康咨詢、文體娛樂、社交互動等活動,滿足老年人多方面需求,將就餐配餐服務與其他為老服務項目結合,發揮鄉鎮社工站、志愿服務組織作用,為行動不便的老年人提供配送餐服務。2023年,已爭取自治區銜接資金82萬,市縣配套168萬元用于農村老年飯桌和社區日間照料中心日常運轉。

    完成情況:此問題未完成整改,由于薪資待遇低,專業護理人員從業意愿不強,后續將加大專業護理人才培訓。

    6.推進基層社會治理體系建設不夠有力。黨組對如何提高基層社會治理能力思路不寬、辦法不多,指導檢查村委會規范化建設不夠,推動村務公開和基層民主政治建設還不到位。巡察發現,近三年大部分村存在村務公開不及時,“五聯記錄本”填寫不規范,甚至出現填寫邏輯性錯誤,常規性議題記錄在村民代表會議中等問題。民政局雖然在2021年制定了《關于進一步加強和規范村規民約和居民公約工作指導意見》,但對各村督查指導不夠,各村村規民約普遍未結合實際制定,存在雷同現象,內容、形式缺乏實效性。已完成整改并長期堅持。

    整改措施:一是舉辦專題業務培訓。安排業務工作人員在海原縣未成年人保護中心二樓會議室對全縣18鄉鎮(街道)進行了民政工作專題培訓,參加培訓人員主要包括各鄉鎮(街道)分管領導、鄉鎮社會事務辦公室工作人員,重點對“四議兩公開”執行機制、村民代表會議制度、村務公開以及村規民約的修訂程序和重點進行了專題培訓,解讀村民代表會議制度相關政策,就五聯會議記錄本的規范填寫現場指導。二是加強日常督導。強化各鄉鎮及所轄行政的督查,通過現場看檔案資料、問工作情況等方式,認真了解村規民約的修訂情況、村級民主管理、“四議兩公開”機制執行等,明確村規民約的修訂要圍繞本村實際,突出重點,現場及時反饋五聯會議記錄本填寫中的問題,推動村民代表會議制度不斷規范化。下一步將認真總結各鄉鎮各村在村規民約修訂完善方面的好經驗、好方法,查漏補缺,完善方式方法,嚴格修訂程序,加強村規民約的宣傳教化作用,以點帶面,全面推進,確保村規民約有關工作落地落實。

    完成情況:此問題已整改完成并將長期堅持。

    7.對紅白理事會指導監督不夠,紅白理事會作用發揮不明顯。

    整改措施:已逐步完善紅白理事會職責,督促指導各鄉鎮發揮主體責任,要求各鄉鎮對所轄行政村進一步按程序建立健全紅白理事會,修訂紅白理事章程,同時充分發揮村級紅白理事會的監督職能作用。進一步完善公職人員婚嫁事宜報備制度,根據《海原縣加強對黨員和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜監督的暫時規定》文件精神,把執行相關紀律情況作為組織生活會和民主生活會必須報告的事項,指導督促各鄉鎮、部門(單位)對新進黨員、公職人員、村干部簽訂移風易俗承諾書。引導全縣黨員干部、公職人員帶頭開展移風易俗工作,發揮好領頭雁作用,積極引導家庭成員、直系親屬自覺抵制高價彩禮、大操大辦,反對陳規陋習,切實為廣大群眾樹立榜樣和標桿。凡在本轄區舉辦婚喪嫁娶的實行村級報備、鄉鎮備案工作機制。

    完成情況:此問題已整改完成并將長期堅持。

    8.落實意識形態工作責任制不到位。一是黨組對意識形態工作重視不夠,工作責任壓得不實,沒有成立意識形態工作領導小組,2022年黨組成員分工中無人分管意識形態工作。二是安全防范意識不強,部署謀劃不夠,對意識形態工作研究次數較少,2020年至2022年僅研究過1次,也沒有定期對意識形態工作進行分析研判。

    整改措施:一是成立民政局黨組意識形態工作領導小組,組長為黨組書記、局長,黨組成員為意識形態工作領導小組成員,明確專門的工作人員負責意識形態工作。二是制定了《海原縣民政局2023年意識形態工作清單》,加強意識形態方面的學習,每季度定期對風險點進行研判,在民政局黨組工作要點、學習安排、工作總結、民主生活會、組織生活會中都納入意識形態工作。今后,我局將進一步認真學習,貫徹落實意識形態工作責任制。對研判發現的問題,及時采取針對性措施,梳理抓好意識形態工作的思路,增強憂患意識、政治意識,增強做好意識形態工作的主動性,進一步建立健全意識形態工作相關規章制度,落實黨組主體責任,做到守土有責,守土盡責。

    完成情況:此問題已整改完成并將長期堅持。

    (二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

    9.全面從嚴治黨責任落實不到位。一是黨組主體責任履行不到位。黨組對黨風廉政工作重視不夠,雖然制定了年度工作安排計劃,但計劃的內容空洞不具體。二是婚喪喜慶事宜雙報告制度執行不嚴格。2020年以來民政局共有6人舉辦過婚喪喜慶事宜,僅1人有事前申請表,但無事后報告表,其余5人均無落實“雙報告”制度的相關資料。三是派駐紀檢監察組履行監督責任不到位。近三年派駐紀檢監察組未參加民政局黨組研究“三重一大”事項的會議。

    整改措施:將黨風廉政建設及中央有關全面從嚴治黨會議精神作為局黨組會議的常設議題,加大學習貫徹全面從嚴治黨有關精神和安排部署相關工作頻次和力度,加強典型案例剖析,用發生在身邊的“活教材”增強警示教育的針對性和實效性。每半年召開一次黨風廉政建設工作述職會議,聽取班子成員履行全面從嚴治黨“一崗雙責”情況匯報,研究制定本年度全面從嚴治黨工作計劃、目標要求和具體措施,并對相應完成情況進行“回頭看”。

    完成情況:此問題已整改完成并將長期堅持。

    10.單位內部管理不夠規范。一是對干部管理“寬松軟”。干部上下班考勤制度執行不到位,部分干部上下班不簽到,遲到早退現象比較嚴重。二是內部文件管理制度審核不夠細致。未結合單位實際,存在照搬照抄現象,如民政政務信息報送制度中出現了較多的“交通、公路段”等詞匯,文件審核把關不夠嚴謹。發文不夠規范,黨組發文有時為“海民黨發”,有時為“海民黨組發”;支部委員會發文有時為“海民黨發”,有時為“海民黨支發”,且部分發文未履行簽發程序。

    整改措施:對干部管理“寬松軟”:一是根據相關規章制度及我單位實際情況,制定并完善我局考勤制度,并加強監督管理。同時,調整管理結構,理順各股室工作職責,明確人員分工,將按時上下班與學習、績效、評級等掛鉤。二是嚴格落實領導干部請銷假制度,嚴格執行“日簽到、周匯總、月通報”規定,進一步完善日??己酥贫?、約束干部行為,堅決杜絕電話請假、口頭請假等現象。

    內部文件管理制度審核不夠細致:一是提升學習能力。堅持把“終身學習理念”貫穿工作和成長始終,組織干部職工自覺向書本學習,向實踐學習,向先進學習,養成精讀人民日報評論員文章、工作簡報、領導講話稿等文稿的習慣,不斷提升文稿協作能力。二是做好文號管理。由專人負責做好登記,每次發文簽必須登記好時間、文號、題目、經辦人登記齊全,方可發文。三是嚴把文稿“審核關”。今后在擬稿過程中嚴格執行“三審”工作原則,切實杜絕文稿起草過程中照搬照抄、疲于應付的工作作風。四是抓好警示教育。轉發“材料東拼西湊、文件照搬照抄”等紀委曝光文件、公眾號文章到工作群內,讓全體領導干部引以為戒,以抓鐵有痕、壯士斷腕的決心整治文稿質量不高、審核不嚴的問題。

    完成情況:此問題已整改完成并將長期堅持。

    11.財經制度執行不嚴。一是財務制度不健全。沒有根據財務管理內控制度細化本單位財務內控制度,管理較為混亂。二是財務報銷審核把關不嚴。缺少必要的附件,缺少經手人、經辦人簽字。報銷單據手續不全,2021年11月30日報銷海興養老院辦公費缺少會計審核簽字,也沒有附件單據數量。撥付經費手續不全,2021年9月30日閱海老年服務中心在蘭州購買服裝僅憑購買合同,缺少稅務發票;2021年12月31日購買檔案盒,缺少購買清單等必要附件。三是固定資產入賬不及時。2021年7月31日購買的電腦,未入固定資產賬,也沒有領用人簽字。

    整改措施:我單位在2022年1月份委托寧夏祥瑞管理咨詢有限公司對民政局開展內控制度建設。目前內控制度已健全,財務工作將制度化開展;根據反饋意見,對歷年票據進行篩查,對缺少簽字進行補簽,缺少附件進行補充完整。同時,在以后財務報銷、審核方面做好前置審查,確保審核合規、要件齊全、簽字程序完備。2023年3月份已記入固定資產。建立相應工作制度,確保固定資產有人管,效益最大化。

    完成情況:此問題已整改完成并將長期堅持。

    12.項目管理不規范。民政局項目都以外包形式發包,但監督責任落實不到位,沒有評估方案、評估報告、評估人簽字及評估結果等,2021年12月31日支付的賈塘堡臺村、李俊聯合村社區服務站工程款合同價與審定價格不同,缺少增加價格原因和增加內容,也沒有相關追加文件。

    整改措施:一是按照黨組會議要求,我局安排分管領導和項目工作人員進行項目管理,落實項目管理責任人。在項目建設中邀請第三方監理公司對施工質量和安全工作進行全過程監督。二是按照海原縣人民辦公室《關于印發海原縣政府投資項目管理暫行辦法》規定,落實項目建設方案、項目批復、土地批復、辦理項目三證一書,進行招投標、施工過程,施工后進行竣工驗收,項目結算、會計決算等項目管理工作。三是聘請寧夏德智慧建設項目管理咨詢有限公司對2018年農村社區服務站項目(賈塘鄉堡臺村、李俊鄉聯合村)進行了結算審核。根據現場場地建設要求和設計變更通知單,堡臺村增加拆除舊混泥土院平及前墻調換門窗位置;聯合村拆除舊院平,增加混泥土院平和土方,導致合同價與審定價不同,我局及時會同設計單位、監理單位和施工單位進行了現場核實并簽訂工程簽證單,同時設計單位出具了變更通知單。四是在今后的項目建設中我局將嚴格按照海原縣人民辦公室《關于印發海原縣政府投資項目管理暫行辦法》規定執行,繼續加強項目管理,進一步細化項目管理辦法,落實項目責任人。

    完成情況:此問題已整改完成并將長期堅持。

    (三)聚焦基層黨組織軟弱渙散,組織力欠缺方面

    13.黨建主體責任落實不夠到位。一是黨組議事規則不規范。2020年至巡察日黨組會議研究“三重一大”事項時,存在非黨組成員參與表決情況。二是對黨建工作重視不夠。安排部署不夠到位,專題研究黨建工作次數較少,2020年至2022年三年間僅研究了3次,黨員活動室上墻制度不健全,黨員評星定格等黨務工作內容未及時上墻展示。

    整改措施:一是把黨建工作列入重要議事日程中,每月定期研究黨建工。按照《民政局黨組會議議事規則》,黨組會堅持民主集中制原則,實行集體領導和個人分工負責相結合的制度,凡重大問題都應集體討論決定。二是強化管理,健全黨建工作機制。增加專題研究黨建工作次數,健全黨員活動室上墻制度,將黨員評星定格等黨務工作內容及時上墻展示。三是堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關黨建工作機制,黨組織主要領導同志要負起黨建工作第一責任人的意識,把黨建作為整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與經濟、業務工作齊抓共管的工作責任機制。

    完成情況:此問題已整改完成并將長期堅持。

    14.黨內政治生活開展不夠規范。一是民主生活會和組織生活會開展不夠規范。2020年民主生活會談心談話沒有全覆蓋,大多為黨組書記與班子成員、與黨員干部的談話記錄,班子成員與黨員干部的談話較少;2020年組織生活會缺少黨員之間談心談話。二是部分黨員長期未參加組織生活。2022 年共開展“主題黨日”活動及黨員大會14次,有5名退居二線黨員和5名退休黨員一次都未參加。

    整改措施:一是提高思想認識。加強黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規的學習,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。二是嚴格民主生活會和組織生活制度。規范民主生活會和組織生活會,增加班子成員和黨員干部之間、黨員與黨員之間的談話次數,明確談話內容。從嚴落實黨內民主生活會制度,用制度保證“辣味”不變,保證領導帶好頭,真正做到“紅臉、咬耳、扯袖”,達到同志之間相互幫助的目的。

    完成情況:此問題已整改完成并將長期堅持。

    三、整改工作中存在的問題

    一是我縣老人現代養老意識不高,特困老人患傳染性疾病人數較多,符合集中供養要求人員較少,導致集中供養率低。二是鞏固拓展整改殯葬工作長效機制還不夠健全。三是個別村的村規民約知曉率低,缺乏約束力;個別村修訂村規民約的程序不到位,特別是在修訂過程中,征求村民意見不充分。

    四、下一步工作計劃

    (一)持續強化整改落實

    局黨組將以這次巡察整改為契機,舉一反三,繼續深挖問題根源,繼續抓好整改落實,突出整改實效,對已經整改的將長期堅持,防止老問題反彈;對需要一段時間落實的,建立臺賬,緊盯不放,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任股室(中心)、責任人和完成時限,強化督促指導,跟蹤問效。

    (二)從嚴落實兩個責任

    進一步加強黨的領導、黨的建設,切實履行全面從嚴治黨職責。加強基層黨組織建設,嚴格黨內自身建設,承擔起管黨治黨的主體責任;班子其他成員切實履行“一崗雙責”,認真執行黨風廉政建設責任制,強化職責范圍內黨風廉政建設的責任擔當,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,加強對重點領域和關鍵方位監管,扎緊扎牢制度的籠子,防止權利濫用,推動黨風和行政風持續好轉。

    (三)建立健全長效機制

    針對縣委巡察組指出的問題,結合民政系統實際,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善。堅持以制度管人,以制度管事,加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系,堅持做到執紀在前,違紀必糾,有責必問,問責必嚴,打造政治堅定、紀律嚴明、勇于擔當、清正廉潔的良好形象,把巡察工作成果轉換成推動民政工作又好又快發展的“核引擎”。

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