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    法治政府建設工作報告

    海原縣曹洼鄉2022年度法治政府建設工作報告

    發表日期: 2023年03月22日 作者:
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    今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,曹洼鄉堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的二十大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,認真貫徹落實上級關于推進法治政府建設工作部署,圍繞法治政府建設工作目標,大力開展法治政府建設工作,推進法治政府各項工作有序開展依法行政體制機制進一步完善,公民法治意識、法治觀念進一步增強,群眾安全感和尊嚴感進一步提升,社會和諧穩定進一步加強。現將有關工作情況報告如下:

    一、深入法治思想學習,推進法治政府建設

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平法治思想,加強理論學習,增強法治觀念。研究制定我干部職工學法制度和計劃,采用自學和集中學習相結合的方式,利用黨委會、理論學習中心組學習、三會一課等,定期組織干部職工積極學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國村振興促進法》等法律法規,共組織會前學法22次,法治講座2次,撰寫心得體會26篇。通過學習,村兩級干部依法行政觀念明顯轉變,樹立了高效、便民、快捷的服務意識,法治思維深入人心,形成了內化于心,外化于行的良好常態。

    二、加強組織領導責任,抓好法治政府落實

    為推進我法治政府建設,結合我實際情況,調整法治政府建設工作領導小組,制定曹洼鄉法治社會建設實施方案(2022-2025年)》、曹洼鄉2022年法治政府建設工作要點》。實行一把手負責制,由黨委書記擔任工作領導小組組,建立法治政府建設第一責任人職責清單,形成了對法治政府建設工作主要領導親自抓、分管領導具體抓,層層發動,層層落實的工作新格局。定期召開會議,分析、檢查、研究法治政府建設工作,查找存在的困難和問題,及時采取措施整改解決,確保法治政府建設工作順利開展。

    三、加強規范性文件制定,增強依法行政意識

    嚴格按照《行政規范性文件管理辦法》規定,認真落實文件三統一制度、備案制度等相關制度。梳理繼續有效、廢止和需要修改的文件目錄及時上報,規范性文件,凡是以鄉黨委、政府名義印發的規范性文件,必須審查依據是否充分,內容是否違反法律、政策,程序是否合法,并統一登記、統一編制登記號,做到于法有據、程序正當,加快推進行政規范性文件法治化的進程。2022年我鄉未出臺規范性文件。

    四、完善執法三項制度,加強執法規范管理

    鄉綜合執法辦公室,配備工作人員4名,建立完善綜合行政執法三項制度,明確綜合行政執法工作人員職責,高度重視執法人員隊伍建設。按照誰執法誰公示的原則,2022年依法及時向社會公示信息27條,配強配齊執法裝備,堅持對各類執法活動及案件辦理依法進行全流程記錄。我鄉現通過行政執法考試16人并整理在冊案卷2本。開展業務及法律知識培訓6次,開展綜合執法活動13次,日常執法巡查78次,同時加強綜合行政執法監督,提高執法、執政的規范性、合法性,減少行政訴訟案件發生。

    五、化解社會矛盾糾紛,筑牢平安建設基礎

    堅持日報告、周小結、月分析制度,建立鄉領導班子成員接訪、下訪制度,先后受理信訪局轉辦信訪件7件,“12345”38件,接訪人數202人,落實一村一輔警,做到小事不出村、大事不出鄉,推行人民調解+信訪治理模式,共受理糾紛案件35宗,已全部化解,確保我鄉在黨的二十大期間等敏感節點和重要時間段社會大局整體穩定,未發生群體性事件和個人極端性事件、也未發生進京赴銀訪,為全國信訪示范縣成功創建貢獻力量。

    六、完善依法決策機制,提升重大事項決策

    建立健全黨委會議議事決策機制,不斷完善重大行政決策參與機制,落實公示、聽證制度,凡有重大行政決策的黨委會必須邀請村黨支部書記列席會議,提升黨委、政府重大事項決策的水平,提高重大決策的科學性、民主性。積極推進政府法律顧問制度,聘用法律顧問1名,簽訂聘請法律顧問合同書,遇重大事項需要決策時,邀請法律顧問列席會議,確保了決策事項的合法性。

    七、加大普法宣傳力度,營造法治良好氛圍

    今年以來,開展法律宣傳6場次,舉辦了法律明白人培訓2場次、人民調解員網格員培訓1次,不斷筑牢基層群眾法律意識。同時組織開展安全、禁毒、法律進校園宣講1次。全鄉宗教場所五進覆蓋率達90%,今年我鄉將繼續按照縣委、縣政府要求扎實開展五進活動,確保100%全覆蓋。同時根據工作實際開展要求,通過舉辦宣傳活動,懸掛橫幅,張貼標語,發放宣傳冊,制作宣傳欄,組織群眾關注寧夏法治、寧夏政法、寧夏法治報、海原普法微信公眾號等多種方式,開展各類法治宣傳教育,在全營造濃郁的法治氛圍,為法治政府建設奠定良好的群眾基礎。

    八、存在的問題

    雖然我在推進依法行政、加快法治政府建設等方面做了一些工作,但與區、市、縣深入推進依法行政加快建設法治政府工作的部署和要求還有一定差距,存在一些不容忽視的困難和問題。

    一是在開展工作中,個別村干部受文化層次限制,法治意識淡薄,工作方法簡單,運用法治思維和法治方式開展基層工作的能力不足;二是法治宣傳影響不大,仍有部分群眾存在不懂法,遇到問題不能拿法律的武器來維護自己的權益,給法治政府建設帶來負面影響;三是執法力量隊伍薄弱,執法證件持有量少,執法人員對相關法律法規的熟知程序不夠,沒有專業執法人員,不能創造性的開展行政執法工作;四是領導干部學法、用法理念和依法行政的法律意識還需要進一步堅持和強化。

    九、下一步工作計劃

    (一)繼續加強法治培訓、加強普法教育,全面提高依法行政意識。深入抓好領導干部學法用法,不斷提高依法執政能力,切實加強法律培訓,努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。增強領導干部自身的法治教育和學習,牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念,在發展經濟、社會事務、協調處理矛盾糾紛時,善于運用法律手段解決問題。

    (二)加強法治宣傳教育,強化法律意識,提高行政執法水平。只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執行法律;只有提高全體行政執法工作人員的法律意識,才能做到依法行政。因此,今后我將加強法治宣傳教育,提高依法行政意識。抓住群眾普法教育不放松。緊緊抓住農村法制宣傳教育這個死角,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識、依法行政,讓群眾知法、學法,增強利用法律武器保護自己合法權益的意識。

    (三)加強政務信息透明度、強化行政監督。建設法治政府的最終目的是執政為民,而要取得群眾的支持理解,更好地開展各項行政管理工作的當務之急就是進一步加強政務公開,增強行政執法的透明度。向群眾公開各類行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序,利用各種渠道公示依法應當公示的材料,提高政務透明度,自覺接受社會和群眾的監督。

    (四)進一步完善法治政府建設,加強廉政建設。緊緊圍繞職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信法治政府的總體建設目標,通過深化基層整合審批服務執法力量改革,完善政務服務,健全政府法律顧問制度,健全依法決策機制;加強規范性文件監管,加強行政執法監督檢查,改進行政執法;全面推進政務公開,推進政府的廉潔廉政建設。


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