海原縣“四水四定”推進節水增效

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今年以來，海原縣以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區（市）的要求為時代使命，聚焦縣第十五次黨代會確定的“1355”奮斗目標和“四個示范縣”創建，以“落實+干”的責任擔當，做活“水文章”，筑牢“水支撐”，優化水資源配置、強化水生態保護、深化水環境治理，全力推進“互聯網+城鄉供水”等重大項目建設，通過節約集約用水筑牢“四水四定”工作根基。

一是突出頂層設計，制定規劃引領。以建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區為重點，編制完成《海原縣現代高效節水農業“十四五”發展規劃》《海原縣水資源配置規劃》《海原縣水土保持“十四五”規劃》等，分析水資源承載能力，進行水資源合理配置。

二是合理優化配置，強化總量管控。面對全縣嚴峻缺水的現狀，我縣堅持“嚴控總量、科學配量、定額管理”的原則，做到生產用水應確盡確，為“量水而行”奠定基礎。印發《海原縣用水權確權成果報告》，核定農業確權對象1372個，確權灌溉面積35.73萬畝，確權水量7061.35萬立方米；170戶規?；笄蒺B殖戶確權水量77.46萬立方米；26家工業企業確權水量18.62萬立方米。核發農業及工業用水權證44本，簽訂農業灌溉用水權代管協議57份。

三是開展專項整治，規范取水行為。積極籌措縣本級財政資金1000余萬元，全力支持取水工程專項整治行動，有效促進了水資源管理提升工程建設。全縣共核定取水工程1462個（機井1450眼，庫壩及揚水站12座），認定整改類機井1329眼，退出類機井121眼。累計安裝各類計量設施1233套，發放取水許可證53張。特別是為揚黃灌區及重點用水戶的473眼機井安裝在線計量設施，為7座水庫安裝測控一體化水閘，統一納入信息化平臺監管。

四是完善收儲機制，激發市場活力。從增加總量、盤活存量入手，從激活水權交易市場、增強用戶節水意識出發，做好水市場主體培育、交易規則制定、市場運作管理等工作，盤活閑置用水權指標，完成100萬立方米黃河水2022年至2023年跨區域水權交易，交易金額208.72萬元，收取工業用水權有償使用費9.27萬元。

五是深化水價改革，健全管理組織。嚴格實行水資源消耗總量和強度“雙控”制度，強化“三條紅線”約束性指標管理。進一步規范基層用水管理組織，成立鄉鎮農民用水合作社15家。農業灌溉全部實行新水價，2022年累計收取水費1242萬元。持續建立健全取水許可和水資源稅征收聯動機制，實現用水信息、稅費收繳共享。